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2019年，在中国城市竞争力排行榜当中，陕西省咸阳市名列全国第87位。作为陕西省第二大城市，这只能算一个非常普通的城际。

陕西省咸阳市无论从底蕴，还是地理位置，都是一个有一定实力的地方。但是由于在陕西省受到省会西安市的影响比较大，因此不算是一个自成体系发展的地方。

陕西省咸阳市的行政区划地图如下所示。

从陕西省咸阳市的行政区划地图可以看出一个问题，本市的两个城区渭城区、秦都区都位于南侧，也就是渭河沿岸的地方，它们其实都已经非常靠近西安市。

在中国城市竞争力排行榜上面，陕西省咸阳市仅仅位列第87位，但它确实陕西省的第二位。

从陕西省角度来看，全省第二位仅仅排名全国的这个位次，其实也是一个相对比较低的水平，这种情况下，咸阳市本身发展水平，其实也属于不太理想的。

陕西省咸阳市南部两个市辖区的地图如下所示。

陕西省咸阳市最大的特点就是“距离西安近”，在很多陕西省之外，甚至陕西省关中地区以外的人看来，咸阳市与西安市并没有区别，二者就是一体化的，甚至可以说咸阳市就是西安市的一个附属品。

下面就是陕西省关中地区的地图，咸阳市其实北面还有很大的面积，但是因为它的市区部分与西安市非常接近，因此普遍认为，它其实本身与西安市关系紧密。

一个典型的例子就是，西安市的国际机场就是建立与咸阳市的境内，其名称也非常另类：“西安咸阳国际机场”，这即表示两市共用机场的关系，也表明了西安市在其中的主导地位。

陕西省咸阳市作为一个有历史底蕴，有区域位置的地区，其实它的发展却不是自成体系的，而是与西安市密切相关。

由于西安市在西安-咸阳一体化过程中的主导地位，因此咸阳市本身的可见度比较低，其发展并不是一个完整的地级市的思路。

下面就是西安市与咸阳市一体化发展的地图，上面也包括了西咸新区的范围，可以看出，这种发展的过程，基本上还是以西安市的角度为主。

在陕西省境内，省会西安市是绝对的中心，但是西安市对于陕北、陕南的影响力不太大，影响力主要集中在关中地区。由于咸阳市本身距离西安市比较大，因此二者都是一体化发展的。

在陕西省的范围内，出现了一种特殊情况，第二大城市咸阳，反而是省会的副产品，因此咸阳市不算是自成体系发展的地方，这可能也影响到了咸阳市在中国城市竞争力排行榜的位次。